发挥认可作用：服务市场，服务监管

今年世界认可日的中国主题是“认证认可：传递市场信任，服务市场监管”，国际主题是“认可：让世界更安全”，旨在更深层次上彰显认可与合格评定的作用，推进认可与合格评定的广泛发展和采信。今天，小编就带大家一起来看看，如何进一步发挥认可作用，服务市场，服务监管。

一、认可与合格评定是质量基础设施的有机组成部分

质量基础设施，是质量提升的基础，也是经济社会发展的基础。2017年，来自不同相关方的10个国际组织联合提出质量基础设施的最新定义，这也是国际上首次将计量、标准、认可、合格评定、市场监督作为质量基础设施的支撑并列提出，强调质量基础设施是国内市场有效运行和进入国外市场的必要条件，是促进经济发展和保持环境社会福祉的关键因素，充分体现了质量基础设施在服务市场、服务监管方面发挥的重要作用。

十个国际组织：国际计量局（BIPM）国际认可论坛（IAF）国际电工委员会（IEC）国际实验室认可合作组织（ILAC）国际标准化组织（ISO）国际贸易中心（ITC）国际电信联盟（ITU）国际法制计量组织（OIML）联合国欧洲经济署（UNECE）联合国工业发展组织（UNIDO）

编者按

那么，认可与合格评定作为质量基础设施的有机组成部分，发挥着怎样的作用？这是和大家分享的第二部分内容：

二、认可与合格评定是国际通行的市场经济运行的基础性制度安排

在经济全球化进程中，市场监管理念、监管规则日益成为构建开放新格局的重要基础。在这种背景下，我们更需要聚焦全球视野和国际经验，运用多元手段来营造良好的市场环境。认可与合格评定，作为市场经济条件下的质量管理手段，具备市场化、国际化的典型特征，具有连接政府与市场的纽带作用。从国际实践来看，认可与合格评定日益成为政府与市场之间传递信任的桥梁。越来越多的政府部门采用认可与合格评定手段来支持监管、服务市场。比如，美国政府在国防安全、环境保护、食品药品监督、消费品安全等领域，日本政府在机械、电器、汽车、铁路等十多个行业中，广泛采信认可与合格评定结果来提高市场监管效能。此外，认可与合格评定还被广泛应用于国际贸易便利化措施中，被广泛应用于欧洲联盟、亚太经济合作组织、海湾国家合作委员会、东南亚国家联盟等区域性规则中，被广泛应用于一些国际市场采购体系的准入条件或评价依据中，为加强市场监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境提供了支撑。举个例子，全球食品安全倡议（GFSI）是由70多个国家有关大型食品生产、零售和餐饮服务等企业组成的国际组织。今年4月，国际认可论坛（IAF）与GFSI正式签署合作协议建立全球伙伴关系，为提振消费者食品安全信心，提升全球食品供应链效益发挥积极作用，这是认可与合格评定为市场提供信任的一个有力证明。从我国认可工作的自身发展来看，集中统一的国家认可体系为推动质量提升、优化市场环境发挥了积极的作用。认可就像是一条纽带，一头连着监管，一头连着市场。围绕服务监管，我们为近20家政府部门提供技术服务，共有46部法律法规、行政规章和规范性文件等行政规定直接或间接采信认可结果，我们为推进我国与新西兰、俄罗斯、法国、德国、丹麦等国的政府间合作积极发挥作用，认可日益成为政府履行职能的重要抓手。围绕服务市场，对内，我们建立了门类齐全的认可制度，认可的各类合格评定机构超万家，颁发的获认可认证证书超过百万份。对外，认可的国际多边互认范围覆盖占全球经济总量95 % 以上的经济体，与22个国家签署了双边合作互认协议，认可服务的齐全性、认可实施规模、监督机制创新、认可服务效率、引导国际认可战略方向均走在国际同行前列。

IAF / ILAC与供应链市场主体或专业性国际组织相互合作国际电工委员会（IEC）国际计量委员会（CIPM）国际法制计量组织（OIML）世界反兴奋剂组织（WADA）国际汽车工作组（IATF）国际电信优质供方论坛（QuEST）国际航空航天工业质量组织（IAQG）国际人员认证协会（IPC）全球食品安全倡议（GFSI）全球良好农业规范（GLOBALG.A.P.）特殊饲料成分质量安全体系（FAMI - QS）森林认证体系承认计划（PEFC）

编者按

可以切实感受到，认可就在我们身边，认可作用就体现在各行各业方方面面。如何更好地服务监管，帮助政府进一步提高效率、降低成本；如何更好地的服务市场，帮助企业进一步减轻负担，提高竞争力，这是接下来要和大家分享的第三部分内容：

三、找准定位，主动衔接，为服务市场监管改革创新作出新贡献

市场经济是信用经济，而认可与合格评定的本质作用就是传递信任。习近平总书记在党的十九届三中全会上提出，要完善市场监管体制，推动实施质量强国战略，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。这是党中央作出的重大决策部署，对我国市场监管格局的重塑和市场体系的构建带来深远的影响。国务院发布《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，进一步鼓励运用国际先进质量管理标准和方法，维护市场经济高效运行，推动统一开放、竞争有序的现代市场体系建设。新时代，新征程，新起点。前进的道路上，我们深感重任在肩，同时也充满信心，愿以认可为纽带，为服务市场、服务监管作出新的贡献。